第一章  總則

第一條  為進(jìn)一步規范和強化對相關(guān)方單位的管理，嚴格落實(shí)相關(guān)方單位的企業(yè)主體責任，根據“認可一批、整改一批、清退一批”的要求，進(jìn)一步加大相關(guān)方單位安全風(fēng)險管控力度，保障公司安全生產(chǎn)平穩發(fā)展，特制定本辦法。

第二條  相關(guān)方單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“相關(guān)方”）是指與公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)或組織。

第三條  本辦法適用于溫州港集團有限公司龍灣港務(wù)分公司及各相關(guān)方單位。

第四條  本辦法所稱(chēng)集團公司是指溫州港集團有限公司；公司是指溫州港集團有限公司龍灣港務(wù)分公司。

第二章  職責分工

第五條  公司各部門(mén)按照《關(guān)于進(jìn)一步規范相關(guān)方全口徑安全管理的通知》（溫港龍灣司〔2017〕26號要求，負責對職能范圍內相關(guān)方單位區域安全管理進(jìn)行監督。

第六條  公司安全衛環(huán)部是相關(guān)方安全管理考核的主管部門(mén)，負責相關(guān)方安全管理考核辦法的制定和監督實(shí)施。

第七條  公司相關(guān)方業(yè)務(wù)所屬部門(mén)是相關(guān)方安全管理考核結果的執行部門(mén)，負責對相關(guān)方進(jìn)行分類(lèi)處理?？己颂幚眍?lèi)型包括扣除安全保證金、限期整改、調整相關(guān)業(yè)務(wù)費用、強制退出等措施，考核處理措施可用一種或幾種同時(shí)并用。

第三章  考核流程

第八條  公司安全衛環(huán)部根據相關(guān)方安全管理規定，對相關(guān)方安全生產(chǎn)進(jìn)行日常巡查和考核，并將考核情況匯總反饋至相關(guān)方單位及本公司業(yè)務(wù)所屬部門(mén)。

第九條  相關(guān)方業(yè)務(wù)所屬部門(mén)根據考核情況，按照分類(lèi)處理標準，及時(shí)對相關(guān)方進(jìn)行處理，并將處理結果反饋安全衛環(huán)部，匯總、建檔后報集團公司安全主管部門(mén)備案。

第十條  為保障對相關(guān)方單位安全管理考核的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)管控，各部門(mén)應根據考核情況，及時(shí)對相關(guān)方單位采取相應的管理措施。

第十一條  公司對相關(guān)方實(shí)行安全保證金制度，自業(yè)務(wù)合同簽訂之日起，各相關(guān)方單位向龍灣公司支付安全保證金，金額視作業(yè)規模、安全風(fēng)險的大小而定 。

第十二條  安全保證金由公司統一收繳于財務(wù)部管理，并在租賃、承包等業(yè)務(wù)合同到期或無(wú)在港區作業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)扣除該安全事故、隱患整改、違章違紀的考核等金額后，無(wú)利息的一次性返還。

第十三條  無(wú)繳納安全保證金的相關(guān)方單位或個(gè)人，可直接向財務(wù)繳納現金扣款，其標準與安全保證金扣罰標準相同。

第四章  考核分類(lèi)

第十四條  扣除相關(guān)方單位安全保證金的規定。

（一）相關(guān)方單位發(fā)生“三違”情形的,安全保證金按以下標準扣除：

1.相關(guān)方單位作業(yè)人員有下列行為之一的，每次扣除50—300元。

（1）進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)不戴安全帽或佩戴不規范，未按規定穿戴反光標志服等勞動(dòng)防護用品。

（2）在港區禁煙區內吸煙。

（3）人員、車(chē)輛在關(guān)路、關(guān)下穿越或逗留。

（4）工前檢查不到位，工后交接工作不落實(shí)。

（5）消防設施或器材未及時(shí)檢查、保養和登記，或登記不規范，虛假記錄。

（6）各種車(chē)輛（機械）在港區內未按規定區域、規定路線(xiàn)行駛，違反港內道路交通管理有關(guān)規定。

2.相關(guān)方單位作業(yè)人員有下列行為之一的，每次扣除300—800元：

（1）違反用電規定，私拉亂接電線(xiàn)等行為。

（2）各級管理、操作人員雖在崗位但未履行本崗位安全管理職責。

（3）因安全檢查、現場(chǎng)管理缺失，導致違章違紀行為和隱患發(fā)生。

（4）不服從管理，對公司日常工作造成輕微影響。

3.相關(guān)方單位作業(yè)人員有下列行為之一的，每次扣除800—2000元：

（1）工前工間飲酒，酒后參與作業(yè)。

（2）在崗期間擅離值守。

（3）不服從管理，對公司日常工作造成較大影響。

（二）相關(guān)方發(fā)生以下情況的，安全保證金視具體情節與風(fēng)險程度，每次扣除50—1000元：

1.相關(guān)方單位發(fā)生“三違”。

2.未有效落實(shí)企業(yè)主體責任，存在安全隱患的。

3.要求限期整改，而未整改或整改不到位的。

4.雙方協(xié)議約定的其它扣除安全保證金的事項。

（三）相關(guān)方單位在公司港區發(fā)生事故的，安全保證金按以下規定扣除：

1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故，每發(fā)生一次扣除所在單位安全保證金1000-5000元。

2.因相關(guān)方單位發(fā)生事故，造成上級部門(mén)要求扣減公司年度工資總額的，依照公司被扣減的具體金額，在安全保證金中予以扣減，若有不足部分，須先行將安全保證金補齊，直至扣減完畢。

第十五條  相關(guān)方發(fā)生以下情況的，要求限期整改：

（一）未有效落實(shí)企業(yè)主體責任，存在安全隱患的。

（二）違反所在單位安全生產(chǎn)管理規章制度的。

（三）相關(guān)方資質(zhì)、臺帳不健全，未及時(shí)簽訂安全生產(chǎn)相關(guān)協(xié)議的。

（四）未按照《安全生產(chǎn)法》規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。

（五）未按照規定為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護用品。

（六）生產(chǎn)現場(chǎng)有違章指揮和違章作業(yè)現象；危險作業(yè)安全措施不到位。

（七）特種設施設備以及危險物品的使用和管理不符合國家規定。

（八）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、機械操作人員證件、機械檢驗年審合格證等未進(jìn)行備案。

第十六條  相關(guān)方發(fā)生以下情況的，要求各部門(mén)在續簽業(yè)務(wù)合同時(shí)，調整相關(guān)業(yè)務(wù)費用(裝卸費、租賃費、水電費等)：

（一）相關(guān)方發(fā)生“三違”現象且超過(guò)一定數量的。

（二）相關(guān)方存在安全隱患，拒不整改的或整改不到位的。

（三）違反所在單位安全生產(chǎn)規章制度，不配合管理的。

（四）相關(guān)方生產(chǎn)安全管理難度大、安全系數較低的。

（五）相關(guān)方屢次發(fā)生一般以下安全生產(chǎn)事故的。

相關(guān)方單位發(fā)生以上情況的，要求公司各部門(mén)在續簽業(yè)務(wù)合同時(shí)，提高相關(guān)方單位的業(yè)務(wù)成本。涉及相關(guān)方單位向公司支付業(yè)務(wù)費用的，要提高相關(guān)費用標準，反之要降低相關(guān)費用標準。

第十七條  相關(guān)方發(fā)生以下情況的，要求強制退出：

（一）相關(guān)方不具備安全生產(chǎn)條件的。

（二）相關(guān)方發(fā)生安全生產(chǎn)非法違法行為，拒不整改的。

（三）違反所在單位安全生產(chǎn)規章制度，不服從管理的。

（四）相關(guān)方屢次發(fā)生“三違”、非法違法行為等情況，情節嚴重的。

（五）發(fā)生一般以上安全事故或社會(huì )影響較大的事故的。

第十八條  本辦法“以上”包括本數，“以下”不包括本數。

第十九條  本辦法所指的各類(lèi)事故等級劃分按國家相關(guān)規定執行。

第二十條  本辦法自發(fā)布之日起施行，由溫州港集團有限公司龍灣港務(wù)分公司負責解釋。

附件：安全保證金協(xié)議書(shū)